史诗级定位：对标深圳浦东
在新华社通稿中，这被称为是“以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事”。
作为京津冀协同发展的一个重大决策部署，雄安新区被称为“历史性战略选择”，不是“百年大计”，而是“千年大计”“国家大事”。相比于其他新区，雄安新区的确含着金钥匙出生。
新华社通稿跨过前几年新设的10多个国家级新区，直接将雄安新区置于了与深圳经济特区、上海浦东新区并列的位置。在改革开放的几个阶段中，80年代有深圳经济特区，90年代有上海浦东新区，都开创了改革开放的一段新历史，意义早已远超一个区域发展。雄安新区明显被寄予了开创改革开放新历史的重托。
在国家发改委学术委员会研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来，“特区”“新区”，都是具有全局性战略意义的架设。将雄安新区与深圳经济特区、浦东新区并列，有“区位发展榜样”的考虑。深圳在珠三角，中国的南部；浦东新区在长三角；雄安新区在京津冀核心位置，是继珠三角、长三角后的第三步区域战略。
至于意义，张燕生说，深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界，充当了窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的作用就是金融发展和国际化。这次在京津冀区域成立雄安新区，承载的使命就是创新，今后应该是中国成为创新型现代化国家的心脏区域，是中国的“硅谷”。
俯瞰河北省雄县县城。新华社 王晓/摄
在中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长陈耀看来，从全国性的新区发展来看，由浦东新区到滨海新区，再到雄安新区，体现了“北上西进”的战略结构。当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区，“比特区还特”，所以，雄安新区很可能按照“特区”的模式来发展。
然而，机遇与挑战并存，属于雄安新区的时间才刚刚开始。用河北省社科院京津冀协同发展研究中心主任、首席专家陈璐的话来说，“庄稼地怎么搞出个新城来，任重道远。”
“雄安新区建设比当年深圳特区、浦东新区难度更大。”清华大学城市规划系主任吴唯佳表示，雄安新区面临生态环境和人口规模限制，不可能照搬深圳、浦东的办法来推动经济发展，而是要探索一条更符合国情、适合经济社会发展转型和国家治理需要的道路。
吴唯佳坦言，在经济新常态下，如何转变经济发展方式，探索出一条可持续的新型城镇化道路，将是雄安新区最大的挑战，也是这一国家级新区的战略意义所在。雄安新区对标深圳、浦东，实质是京津冀对标珠三角与长三角乃至世界级城市群，“雄安新区能在带动京津冀协同发展上发挥多大作用，是它最重要的考核标准。”
投资新热土：如何避免躁进
美好的愿景，以及由此引发的普遍社会关注，都会使得雄安新区立即成为投资的热土。这对雄安新区利用体制机制创新对区域效应“挖潜”，是挺好的“借力”。在此过程中，有关方面也宜从一开始就保持足够定力，避免出现躁进。
习近平总书记强调，规划雄安新区要突出七个方面的重点任务，包括“建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”。绿色智慧城市，就得依托良好生态环境。
河北省社科院京津冀协同发展研究中心主任、首席专家陈璐提到，习近平总书记提出的规划建设雄安新区七个方面重点任务，排在第一的是“建设绿色智慧新城”，而后才是生态环境、高端高新产业、公共服务、交通配套跟进以及改革开放，“关键词是城区、城市，必须先落实建设城市。”
他同时也不讳言，“庄稼地怎么搞出个新城来，任重道远。”在他看来，目前通知只提到新区设立范围，怎么规划设计，都还不清楚，在建设过程中肯定会遇到各种问题，到时再逐步解决。
而在吴唯佳眼中，白洋淀地区生态环境治理是雄安新区面临的巨大挑战。“白洋淀相当于京津冀区域的一个肾，是重要湿地和生态系统环节，我们也希望通过新城建设促进其生态环境改善。”
就眼下看，雄安新区这一区域环境基础确实较好，但同样也十分脆弱。以“九河下梢”的白洋淀而言，长期以来，一直为污染问题困扰，如何实现“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”，就很考验治理能力与发展智慧。
对此，陈璐向媒体透露，《中共中央国务院关于设立河北雄安新区的通知》要求，污染企业一律不准建，要严打严控，“定位第一是绿色、低碳，然后是智慧，产业是高端高新，都是不污染的。以后做产业规划的话，会杜绝一般加工制造业。”
来源：北京商报